9月15日，鄭開、鄭焦、鄭機(jī)城鐵開通“鐵路e卡通” 業(yè)務(wù)，旅客無須買票可直接掃碼進(jìn)站 本報(bào)記者 張倩 攝

記者從省政府新聞辦昨日下午的“鄭州都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，經(jīng)過持續(xù)培育建設(shè)，鄭州都市圈在全省的核心增長(zhǎng)極地位進(jìn)一步彰顯。都市圈下一步發(fā)展將圍繞綜合交通體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同錯(cuò)位發(fā)展、生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理等重點(diǎn)內(nèi)容，加速推進(jìn)。作為都市圈的龍頭，鄭州將通過實(shí)施“五個(gè)著力”，更加突出龍頭帶動(dòng)作用，開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌則表示，要發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，加速融入都市圈發(fā)展。

都市圈一體化發(fā)展成效顯著

省發(fā)改委主任何雄介紹，鄭州都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“共繪一張圖”，提升整體實(shí)力能級(jí);“共下一盤棋”，創(chuàng)新體制機(jī)制;“共織一張網(wǎng)”，推進(jìn)交通互聯(lián)互通;“共算一本賬”，促進(jìn)生態(tài)共保共育;“共鉚一股勁”，聚力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年以來，都市圈一體化發(fā)展取得顯著成效。

經(jīng)過持續(xù)培育建設(shè)，2019年鄭州都市圈GDP總量達(dá)1.8萬億元，常住人口1920萬，以占全省9.6%的國(guó)土面積，承載了19.92%的人口、創(chuàng)造了33.16%的經(jīng)濟(jì)總量，鄭州都市圈在全省的核心增長(zhǎng)極地位更加彰顯。

構(gòu)建外暢內(nèi)聯(lián)的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)至鄭州南站城際鐵路、鄭開城際延長(zhǎng)線、鄭州至許昌市域鐵路建設(shè)，進(jìn)一步加密了鄭開、鄭焦、鄭機(jī)城際開行車次，建成了開港大道、許港大道等一批城際快速通道。制定《鄭州都市圈交通一體化發(fā)展規(guī)劃(2020—2035年)》，發(fā)揮綜合交通體系在鄭州都市圈一體化發(fā)展中“先行官”作用，突出鄭州核心帶動(dòng)，強(qiáng)化鄭州國(guó)際門戶樞紐功能，提升鄭州都市圈輻射帶動(dòng)能力。

持續(xù)改善都市圈生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。啟動(dòng)了鄭州花園口、開封黃河大堤等4個(gè)黃河生態(tài)廊道示范段建設(shè)和西霞院水利樞紐及輸水灌區(qū)、小浪底南岸灌區(qū)、趙口引黃灌區(qū)二期等水資源調(diào)配工程，印發(fā)《鄭州都市圈生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃(2020—2035年)》，加快構(gòu)建與鄭州都市圈高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境支撐保障體系，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，將鄭州都市圈打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

制定印發(fā)《2020年鄭州都市圈一體化發(fā)展工作要點(diǎn)》，按照可開工、能見效、強(qiáng)支撐的原則，謀劃實(shí)施包括黃河鯤鵬服務(wù)器及PC機(jī)許昌生產(chǎn)基地、焦作蠻蠻云大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、新鄉(xiāng)河南省檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園等在內(nèi)的2020年鄭州都市圈建設(shè)“十大重點(diǎn)工程”，力爭(zhēng)全年完成投資980億元以上。

鄭州都市圈高質(zhì)量發(fā)展下一步這樣干

會(huì)上透露，下一步，鄭州都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展，將重點(diǎn)做好以下工作：

健全都市圈“1+N+X”規(guī)劃政策體系?！?”即統(tǒng)領(lǐng)都市圈建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)《鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃》落地實(shí)施，加快推進(jìn)鄭州都市圈大數(shù)據(jù)及可視化規(guī)劃管理系統(tǒng)前期工作，促進(jìn)都市圈各類規(guī)劃信息互聯(lián)互通和歸集共享，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。“N”即都市圈專項(xiàng)規(guī)劃和城際一體化規(guī)劃。加快制定實(shí)施交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、水資源等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃?！癤”即重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃。選擇鄭開雙創(chuàng)走廊、鄭新、許港等有一定基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊，率先出臺(tái)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，探索推進(jìn)相關(guān)毗鄰區(qū)聯(lián)合編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同開展國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。

推動(dòng)都市圈綜合交通體系建設(shè)。打造“軌道上的都市圈”，重點(diǎn)實(shí)施鄭州機(jī)場(chǎng)至鄭州南站城際鐵路、鄭開城際延長(zhǎng)線、鄭州機(jī)場(chǎng)至許昌市域鐵路等軌道交通項(xiàng)目，加快濮衛(wèi)高速、許信高速、沿太行高速、蘭原高速建設(shè)，推進(jìn)鄭開科學(xué)大道、沿黃快速路等城際快速通道。

推進(jìn)都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同錯(cuò)位發(fā)展。以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)走廊為主體，圍繞下一代信息網(wǎng)絡(luò)、汽車整車制造及新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、5G等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，共同培育“十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群”。實(shí)施鄭開雙創(chuàng)走廊、開港、許港等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶工程，加快打通鄭開科學(xué)大道、開港大道等產(chǎn)業(yè)帶主軸線，抓好龍子湖智慧島智慧化工程、白沙科學(xué)谷綜合開發(fā)等沿線產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。

強(qiáng)化都市圈生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理。實(shí)施水污染、大氣污染、土壤污染、礦山生態(tài)修復(fù)“3+1”綜合治理工程，做好“統(tǒng)、建、治”三篇文章。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄭州花園口、開封新區(qū)、開封黃河大堤、新鄉(xiāng)平原等黃河生態(tài)廊道示范段;加快新鄭具茨山、侯寨、登封大熊山等生態(tài)功能區(qū)和賈魯河等生態(tài)廊道建設(shè)。

促進(jìn)都市圈公共服務(wù)共建共享。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等高等院校開展課程互選、學(xué)分互認(rèn)，推動(dòng)都市圈內(nèi)高校圖書借閱、科學(xué)儀器協(xié)作共用等方面資源共享;探索建立區(qū)域信用一體化示范區(qū)，積極開展“信用+”產(chǎn)品跨區(qū)域推廣應(yīng)用。

推進(jìn)鄭州與開封同城化發(fā)展。啟動(dòng)編制鄭開同城化發(fā)展規(guī)劃;探索設(shè)立鄭開同城化發(fā)展先行示范區(qū)，創(chuàng)新規(guī)劃、土地、要素、財(cái)稅、公共服務(wù)等領(lǐng)域同城化發(fā)展制度，為鄭開同城化發(fā)展探索路徑、提供示范。

鄭州實(shí)施“五個(gè)著力”發(fā)揮好龍頭作用

火車跑得快，全靠車頭帶。作為國(guó)家中心城市，發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用，引領(lǐng)鄭州都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展，任重道遠(yuǎn)。鄭州市副市長(zhǎng)吳福民表示，下一步，鄭州將加強(qiáng)與周邊城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極，努力把鄭州都市圈建設(shè)成為具有全球影響力的國(guó)際化都市圈。

著力打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施好制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力建設(shè)全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。

著力打造高水平對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施好高水平擴(kuò)大對(duì)外開放三年行動(dòng)計(jì)劃，加快把鄭州建設(shè)成為以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)、以航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)為載體、以綜合交通樞紐為依托、以開放體系為保障，全面深度參與國(guó)際分工合作的內(nèi)陸開放高地。

著力打造科技創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。把生態(tài).好、價(jià)值.高、公共服務(wù).優(yōu)的地方讓位給科技創(chuàng)新，全力建設(shè)好中原科技城，構(gòu)建“研發(fā)在鄭州、孵化在周邊、轉(zhuǎn)化在全省”的科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化格局，著力打造我國(guó)北方地區(qū)重要的創(chuàng)新基地和人才特區(qū)。

著力打造城鎮(zhèn)化發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施好高品質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃，按照“東強(qiáng)、西美、南動(dòng)、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的城市發(fā)展布局，以32個(gè)核心板塊建設(shè)為帶動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成“一環(huán)十橫十縱”道路有機(jī)更新、老舊小區(qū)改造、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治和城市精細(xì)化管理，讓轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來、落得下、穩(wěn)得住、能樂業(yè)。

著力打造文化引領(lǐng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。立足鄭州豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)，將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施與文化挖掘有機(jī)結(jié)合起來，加快推進(jìn)大河村國(guó)家考古遺址公園、大運(yùn)河國(guó)家文化公園、黃河國(guó)家博物館等重大文化項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)“黃河文化帶”“環(huán)嵩山文化帶”和中心城區(qū)“商代王城遺址”“二七商圈”“二砂工業(yè)遺存”等文化板塊建設(shè)，通過規(guī)劃建設(shè)鄭汴洛軌道快線聯(lián)動(dòng)講好“三座城、三百里、三千年”的文化故事，確立鄭州“華夏之根、黃河之魂、天地之中、文明之源”的黃河歷史文化主地標(biāo)城市地位。

開封新鄉(xiāng)焦作許昌 積極融入都市圈發(fā)展

作為鄭州都市圈高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌四個(gè)城市，在發(fā)布會(huì)上逐一對(duì)外展示了下一步加速融入都市圈發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

豐富的歷史文化資源一直是開封的金名片。近年來，開封以納入鄭州大都市區(qū)的鄭汴港核心引擎區(qū)為契機(jī)，不斷強(qiáng)化文化休閑與國(guó)際交往功能，大都市區(qū)的特色服務(wù)中心正在逐步形成。開封提出，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的大背景下，開封搶抓都市圈一體化發(fā)展機(jī)遇，未來要打造黃河岸邊的世界歷史文化名都，建設(shè)鄭州都市圈的文化中心。

作為鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要板塊，新鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，新鄉(xiāng)以自創(chuàng)區(qū)建設(shè)為抓手，依托先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、政策鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、金融鏈“六鏈融合”，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。下一步將持續(xù)強(qiáng)化制度創(chuàng)新，努力將自創(chuàng)區(qū)新鄉(xiāng)片區(qū)打造成為創(chuàng)客之鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)新之城，為鄭州都市圈建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

焦作擁有獨(dú)特的太極文化和秀麗的山水。依托太極、山水兩大...文旅品牌，焦作推動(dòng)“云臺(tái)山、嵩山”聯(lián)動(dòng)，“太極拳、少林拳”聯(lián)手，著力建設(shè)“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶。目前，“兩山兩拳”已上升為省級(jí)重大布局，焦作與鄭州兩市簽署了合作協(xié)議，建立了對(duì)接機(jī)制，“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合規(guī)劃正在編制，生態(tài)、交通、文旅等合作取得重大成果。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是都市圈一體化發(fā)展的關(guān)鍵之所在。許昌毗鄰鄭州航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，具有和鄭州產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展的天然優(yōu)勢(shì)，且自身制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。發(fā)布會(huì)上，許昌相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將把鄭許一體化發(fā)展作為龍頭工程，積極融入鄭州都市圈建設(shè);特別是立足制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，致力打造都市圈先進(jìn)制造業(yè)中心、區(qū)域物流中心、臨空產(chǎn)業(yè)基地。(記者 侯愛敏) 

文章來源新華網(wǎng)